מליאת הכנסת אישרה בקריאה טרומית את הצעת חוק פנסיה חובה לעצמאים,  של חבר הכנסת אלי כהן.

על פי ההצעה מוצע לחייב עובדים עצמאיים להפקיד כספים לקופת גמל לקצבה, כששיעור ההפקדה מושפע מגובה ההכנסה. מוצע להחריג מתחולת החוק עובדים עצמאיים בני פחות מ-21 שנה או מגיל 55 ומעלה, או מקבלי קצבה בסכום מזערי או שרק החלו בפעולותיהם כעצמאיים. עצמאי שלא יבצע את חובת ההפקדה לא יותרו בניכוי הוצאותיו בסכום השווה לפעמיים סכום ההפקדה בה הוא חייב. עוד מוצע לקבוע כי עצמאי שהודיע על סגירת עסקו ושיעור ההפקדה שלו לקופת הגמל עולה על שיעור ההפקדה שהיה חייב בו, יהיה זכאי למשוך חלק מהסכום בקופת הגמל. החוק יכנס לתוקפו ב-1/1/17.

בדברי ההסבר להצעה נכתב: "מטרתו של חוק זה היא להביא לכך שלעוסקים העצמאיים תהיה פנסיה לאחר פרישתם מהעבודה בהגיעם לגיל פרישה.

בשנת 2017 נחקקה הצעת חוק פנסיה חובה שקבעה שעל כל עובד יחול הסדר פנסיוני. בתחולת החוק לא נכללו אוכלוסיית העצמאים המהווים כ- 12% מכוח העבודה במשק. בהתחשב בשיעור הכיסוי הפנסיוני הנמוך בקרב עצמאים, עולה הצורך לחייב ציבור זה בחיסכון לגיל פרישה. הצורך בהתערבות ובחיוב חיסכון לגיל פרישה בולט, נוכח היתרונות שיש לחיסכון זה הן ברמת הפרט והן ברמת החברה כולה.

החיסכון הפנסיוני הוא אינטרס של הפרט ושל המדינה וכשכך, המדינה מעודדת תמריצים לחוסכים באמצעות הטבות מס ו/או הבטחת תשואה על כספי החיסכון על מנת לעודד את הפרטים לחסוך לגיל פרישה."